美立法者将电子烟纳入法案并征税，这一举措是为了规范电子烟市场，保护公众健康和减少潜在的健康风险。

电子烟作为一种新型烟草产品，近年来在市场上迅速增长，但也引发了一系列健康和安全问题，将电子烟纳入法案并征税，可以加强对其生产和销售的管理，防止未成年人接触和使用电子烟，同时也可以增加政府的财政收入。

通过征税可以减少电子烟市场的竞争压力，降低其价格，从而减少消费者对电子烟的过度消费，政府还可以通过立法加强对电子烟产品的监管和检测，确保其质量和安全性。

将电子烟纳入法案并征税是必要的措施，有助于保护公众健康和减少潜在的健康风险，具体的立法内容和实施方式需要根据不同国家和地区的实际情况进行制定和执行。